倒扁

　　各位聽眾，早上好！今天是2月2日，星期日，農曆正月初三。北京多雲，9度到零下3度。以下是內容提要。
　　春掃描：溫暖“三下鄉”，佳節喜洋洋；
　　新春走基層：湘西芷江風雨橋頭說變化；
　　昨天，全國公路交通基本暢通，部分高速公路因大霧封閉；
　　中央氣象臺發佈今年第一個寒潮藍色預警，今天起北方劇烈降溫，霧霾明天起消散；北京何時初雪仍是謎；
　　全國兩會將於3月5日和3日在北京開幕，歡迎中外記者報名採訪；
　　一批新規二月起實施，規範政府非招標採購和醫療急救服務引人關註；
　　今年我國引導鋼鐵、水泥、船舶、光伏、嬰幼兒配方乳粉等行業兼併重組，推動產業升級，化解產能過剩；
　　1月份中國製造業採購經理指數保持榮枯線上方，中國經濟平緩開局；
　　俄羅斯表示不會坐視美國全球導彈防禦系統的威脅，必要時將退出《削減和限制進攻性戰略武器條約》；
　　以下是詳細內容。
　　溫暖“三下鄉” 佳節喜洋洋
　　央廣網北京2月2日消息(記者胡曉輝 範存寶 劉芳)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，春節期間，河北三下鄉，處處笑聲朗。在北漢村，文藝工作者們為農民朋友送上快板、相聲、歌曲、戲曲、武術表演等豐富多彩的文藝節目，群眾看得連聲喝彩.
　　農民劉英珍：“感覺挺好的，農村文化是咱們老百姓喜聞樂見的一種文藝形式，希望節目越辦越好，越辦越紅火。”
　　文化志願者趙麗敏：“我們今天的節目是扇子舞《歡聚一堂》，調動老百姓們的激情，充分發揚農村的這種文化生活。”
　　從大年初二開始，任丘文化、衛生、科技等行業的志願者們奔赴鄉村、社區，在辛中驛鎮中心敬老院，志願者們與老人們嘮家常，包餃子，為他們檢查身體，表演節目，一起過個團圓年。
　　志願者梁娜：“以後我們每年都要陪著老人，最簡單的一句話，就是希望他們每天都開開心心的。”
　　江西省南昌縣錢進村廣場上，鑼鼓齊鳴、樂曲飄揚。南昌縣採茶劇團等文藝院團好戲送下鄉，聽戲的村民把戲臺圍了個裡三層外三層，看得喜笑顏開。
　　村民錢蘇蘭：“我一直在外面打工，今年過年回來，看到縣裡把戲直接送到了我們村上面，感到非常高興。”
　　南昌縣文化廣播電視旅游局局長熊軍說：“百姓看戲、政府買單”，春節期間，全縣文藝院團將在各鄉鎮村演出300場，讓群眾在家門口共享“文化盛宴”。
　　熊軍：“我們文化惠民就是要跟老百姓的需求對接。”
　　趁著農民工返鄉過年，豐城市就業局在小港集鎮中心市場結合“三下鄉”活動開展“春風行動”，帶來九家企業，送3100個崗位下鄉。
　　24歲女孩劉叢叢：“以前還要跑深圳找工作，現在在自己家門口就可以找到這樣的工作，希望這樣的活動越來越多。”
　　河南省新鄉市李士屯村，省市下鄉服務隊為村民們送來了大量實用書籍和信息。
　　工作人員劉民義：“比較急需的像醫療、養殖技術還有婦女兒童維權一些實用的知識。”
　　在醫療服務台前，圍著一堆村民。醫生忙著為群眾問診、測量血壓、開處方、介紹醫學、保健常識和方法。農機人員帶來的簡單、實用的種、養殖知識也很受村民歡迎。“免費服務到家了”。
　　“我們農村都很需要這樣的東西。”
　　“就是希望這個‘三下鄉’活動經常到我們這來，讓我們接觸更多的新事物，能學到更多的科學知識。”
　　湖北南漳縣農業部門組織農技專家進村入戶開展技術培訓，為鄉親們送上“科技年貨”。長坪鎮村民熊交慧去年養雞收入不錯，今年想擴大養殖規模。
　　熊交慧：“有專家他們技術指導，就更加有信心了。”
　　【新春走基層】湘西芷江風雨橋頭說變化
　　央廣網北京2月2日消息（記者趙鐵騎）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，昨天，中央台新春走基層湖南採訪組走訪湘西南邊陲小鎮芷江侗族自治縣。請聽特寫：風雨橋頭說變化。採制：中央台記者趙鐵騎。
　　老大爺：“他們在這裡唱山歌，唱芷江山歌。”
　　記者：“誰在這裡唱山歌？”
　　老大爺：“老百姓。”
　　記者：“這是習俗嗎？”
　　老大爺：“習俗。”
　　大年初二的正午，芷江龍津風雨橋的橋頭，人們圍坐在一起，曬著太陽、唱著山歌。這首《十二月盤花》是當地侗族群眾自己創作的民歌，舒大爺告訴我們，逢年過節的時候，大家都愛圍坐在橋口的廣場上唱歌、跳舞、玩游戲。
　　記者：“今年過年心情怎麼樣啊?”
　　舒大爺：“過得愉快啊！”
　　溪河上明代萬曆年間建起的風雨橋，歷經滄桑400多年，舒大爺說，他70多歲了，眼見著這座橋的巨大變化。
　　舒大爺：“我從小的時候是木橋，後來六幾年才修水泥橋。”
　　龍津風雨橋有94間廂房，現在都用來開店鋪，一座橋於是成了一條熱鬧的商業步行街。一家店鋪老闆告訴我們，這裡家家365天都開門。
　　記者：“怎麼這麼早就開門了?”
　　老闆：“九點、準時九點。大年初一就開，今天不是初二嘛，呵呵呵呵……”
　　記者：“今天生意好嗎？”
　　老闆：“還行，你看已經打包一箱了，呵呵呵呵。”
　　店鋪老闆說，他在這裡做了八年的生意，日子是一年比一年好。
　　老闆：“我們這個縣城一年比一年建得漂亮、游客越來越多，反正是一年比一年過得好，每天都像過年。”
　　龍津風雨橋橋管所所長張庭榮告訴我們，風雨橋成為當地老百姓心目中的一個象徵，還要源於這座橋的兩大傳說。
　　張庭榮：“怎麼轟炸都轟炸不到、很多老人都親歷過看到過；怎麼漲水這個橋墩也淹不到，怎麼沖都沖不垮。”
　　龍津風雨橋二戰時是大西南軍需供給線的咽喉，日軍飛機曾一天27架次輪番轟炸。但任憑日機怎樣狂轟濫炸，它就是巋然不動。芷江是歷經烽火洗禮的抗戰勝地，除了風雨橋、這裡還有二戰時盟軍在遠東的第二大軍用機場，更有象徵著日軍投降和中華民族抗戰勝利的受降坊，“烽火八年起盧溝，受降一日落芷江”。逢年過節，一家老小來受降坊前撫今追昔，已經成為芷江人民的傳統習俗。芷江受降紀念館副館長江洪介紹，僅初一、初二兩天，前來參觀的游客就有上萬人。
　　江洪：“春節期間好多利用假期，春節都是一家子一家子的過來，帶小孩，自己串串門、過過年，帶著過來看看。”
　　新春佳節堅守在工作崗位的鐵路隧道打冰人
　　央廣網北京2月2日消息（記者欒紅 許新霞）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，新春佳節萬家團圓，不要忘記那些堅守崗位的勞動者，是他們的奉獻為祥和節日提供了保障。昨天，中央台記者欒紅、許新霞採訪鐵路隧道打冰人，他們住在深山裡，冬季里每天都要在隧道巡查，敲碎冰柱以免它觸及隧道頂部的承力索或接觸線引起跳閘停電、中斷行車，過年也不例外。
　　清晨六點鐘，蘭州鐵路局銀川供電段白芨溝打冰人乘坐作業車進入隧道。他們站在小火車車頭，打開手電筒，觀察隧道的頂部，一旦發現冰柱，便用4米到6米長的打冰桿將冰敲碎。火車鳴笛聲，打冰聲。
　　打冰人：“你看，這麼小的冰柱子你能看見嗎？”
　　記者：“這麼小的冰柱子也要打掉嗎？”
　　打冰人：“那不打就會長長啊。”
　　白芨溝除冰點建在海拔2000多米的深山裡，作業人員負責汝芨溝到大磴溝區間的13個隧道，這些隧道大多建於50、60年代，最易滲水，完成一次除冰需要3個小時左右，一天兩次。
　　打冰人：“你看白印子的地方就是滲水的地方……”
　　隧道里氣溫低，作業車邊走邊開，冷風和灰塵撲面而來。大武口網工區工長趙彪說，防塵面罩必不可少。
　　趙彪：“硬吃灰。你的鼻子和臉上都黑黑的。就跟礦工一樣。”
　　司機：“他們下來之後都認不出來人了。”
　　白芨溝除冰點沒有自來水，打冰人從山下拉水車蓄水喝，水車也不能保證按時送水。
　　打冰人：“洗臉刷牙就不說了，有時候連吃飯的水都沒有。有的時候就跑到山裡面去打水。有一個山泉。”
　　今年，除冰點存儲了很多桶裝純凈水，用水問題終於解決了。只是，他們四天到七天才輪崗一次，在深山裡過春節還有些想家。
　　打冰人：“女兒今年2歲半了，來個一兩天就想她了。”
　　我國北方多地今起大降溫 中東部霧霾初四消散
　　央廣網北京2月2日消息（記者郭淼）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，今年以來，影響我國的冷空氣勢力不強，全國大部分地區的氣溫比常年同期偏高。但從今天起，一股強冷空氣將改變這種天氣格局，中央氣象臺昨晚發佈今年第一個寒潮藍色預警，北方將劇烈降溫，霧霾明天起消散。
　　中央氣象臺首席預報員馬學款表示：這股冷空氣將會橫掃長江以北的大部地區。受此影響，北方和東部地區將出現劇烈降溫。
　　馬學款：“冷空氣主要影響的是西北地區的東部，華北、東北、黃淮、江淮、這是受影響最大的區域，我們預計北方的大部分地區的降幅都會在6-10度，有些地方像內蒙古的中部，東北的中南部降溫會在10-14度，個別地方甚至會超過14度。這次冷空氣過程除了降溫外，還會伴隨大風天氣。受這次的強冷空氣影響，內蒙古東部，東北的北部和東部，會有明顯的降雪。”
　　不過馬學款說;這次的降水並不會波及北京。北京初雪時間依舊難料。據北京市氣象局統計，1月31日23時至2月1日7時，北京確認有6個觀測站觀測到降水，其中大興採育降水最多，為0.3毫米。但由於降雪量微乎其微，這次降雪仍不能算是初雪。而所以一直沒有形成初雪的原因馬學款認為：主要還是水汽不足。
　　馬學款：“因為降水首先要有水汽，有了水汽還需要抬升條件，把水汽抬升到溫度足夠低的地方纔能讓它飽和凝結才會降雪，在之前的天氣里，這兩條件沒一次配合的好，形成有效降水的，但是總的看水汽條件差是主要原因，北京初雪最晚是在2011年的2月10日，應該說還沒突破歷史記錄。”
　　政府採購非招標採購方式管理新規正式啟用
　　央廣網北京2月2日消息（記者侯艷 馮會玲）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，從昨天起，一批與經濟生活相關、涉及民生的新規正式實施。其中，財政部發佈的《政府採購非招標採購方式管理辦法》，對競爭性談判、單一來源採購、詢價採購三大政府採購非招標採購方式的管理進行了全面、系統的規範。
　　長期以來，我國對政府採購中三大非招標採購方式的管理，缺乏全國統一的具體制度規範。
　　中國人民大學公共管理學院副教授王叢虎：“在實際操作中，這幾種方式出現好多問題，帶來政府採購中一些矛盾糾紛，甚至腐敗的發生，所以這次通過辦法來進行規範和約束。”
　　此次新出台的《辦法》明確了達到公開招標數額標準的採購項目採用非招標採購方式的批准程序，談判小組、詢價小組的組成、職責和義務，選擇符合資格條件的供應商的方式，成交結果公告等內容。王叢虎指出，《辦法》對非招標類採購方式進行規範，有利於服務類採購與政府購買服務活動在更大範圍內開展。
　　王叢虎：“大家註意到，十八屆三中全會用了很大的筆墨要加強政府購買公共服務。我們之前沒有很強制約束性地規定它適用政府採購法，尤其是服務類很難適用傳統的公開競爭性招標，而競爭性談判、單一來源、詢價的方式相對靈活，非常適用政府對公共服務類的購買。”
　　《院前醫療急救管理辦法》開始施行 規定“五不准”
　　央廣網北京2月2日消息（記者）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，昨天開始實施的《院前醫療急救管理辦法》規定，急救中心(站)和急救網絡醫院不得因費用問題拒絕或者延誤院前醫療急救服務。
　　《辦法》規定了院前醫療急救的“五不准”：未經衛生行政部門批准，任何單位及其內設機構、個人不得使用急救中心(站)的名稱開展院前醫療急救工作；其他單位和個人不得設置“120”呼叫號碼或者其他任何形式的院前醫療急救呼叫電話；急救中心(站)和急救網絡醫院不得因費用問題拒絕或者延誤院前醫療急救服務；急救中心(站)和急救網絡醫院不得將救護車用於非院前醫療急救服務；除急救中心(站)和急救網絡醫院外，任何單位和個人不得使用救護車開展院前醫療急救工作。
　　現實中醫療急救人員嚴重不足，這是否會影響《辦法》的實施呢？對此，國家衛生計生委醫政醫管局醫療資源處處長焦雅輝說，《辦法》中引入了醫療救護員制度，將有助於緩解急救人員緊張的現狀。
　　焦雅輝：“這些人一要取得國家的資格證書，二要經過地市一級急救中心的規範化培訓。另外，我們現在也正在考慮，將來在醫師資格考試的時候，對於從事院前急救的醫生單獨劃定一個合格分數線，取得這些院前急救醫師資質的人規定定向職業，必須得在急救中心站執業。”
　　急救中心每天呼叫的業務量中只有約20%需要派出醫生，還有一些可以派出急救員或是只需提供便民服務。
　　焦雅輝：“分級調度在其它國家比如美國已經有很好的經驗了。首先它需要對接電話的調度員進行培訓，《辦法》規定對調度員由地市一級的急救中心進行培訓。他首先要作出判斷是要派醫生還是救護員，要進行分級的指揮和調度。”
　　國務院將公佈企業兼併重組方案 聚焦鋼鐵等行業
　　央廣網北京2月2日消息（記者張棉棉）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，今年我國將通過對鋼鐵、水泥、船舶、光伏、嬰幼兒配方乳粉等行業的兼併重組，推動產業升級，化解產能過剩。
　　目前，我國產業結構不合理，集中度低，企業小而分散的問題十分突出，存在重覆建設和產能過剩嚴重，產業無序發展的情況。
　　工信部新聞發言人朱宏任：“中國的企業數量比較多，個頭也比較大，但都不強。我們想在這種情況下兼併重組，做優做強非常重要的路徑。”
　　據瞭解，國家即將出台政策，進一步完善體制機制，逐步減少企業兼併重組相關行政審批事項，政策環境更加優化。同時，形成一批具有行業引領能力和國際競爭力的大企業，基本原則是，要尊重企業的主體地位，發揮市場機製作用，改善政府的管理和服務。
　　朱宏任：“推動企業兼併重組，是推動企業轉型升級的重要步驟，但是以市場為主要的推手，政府在其中創造良好的環境，更多的是由市場的手，做好這件事情。”
　　今年，我國鋼鐵、嬰幼兒配方乳粉、水泥、船舶、光伏等多個行業都將進行兼併重組。目前，我國乳品行業新一輪的整合潮已經開始，隨著政策的逐漸明朗，乳企間兼併重組的步伐正在加快。作為第二批被中國乳製品工業協會推薦的“龍頭企業”，三元正在北京、河北建設工業園，計劃年產量10萬噸。
　　北京三元奶粉事業部總經理吳松杭：“因為兼併重組這一次按照國家食藥總局公佈的這幾項要求，首先是具有奶源的施法工藝的生產企業具備兼併主體資格。”
　　【新聞觀察】中國造船趨勢向好曙光在前
　　央廣網北京2月2日消息（記者張棉棉）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，轉型升級逆襲贏訂單，優勝劣汰提高競爭力----中國造船趨勢向好曙光在前。
　　LNG船是在零下163攝氏度低溫下運輸液化天然氣的大型船舶。一艘14.7萬噸LNG船運送的液化天然氣可供上海市民使用一個月，它是國際公認的高技術、高難度、高附加值的船舶產品，被稱為“造船皇冠上的明珠”。
　　上海滬東造船集團副總工程師樓丹平：7萬噸如果是LNG船，造價是2個億美金，常規散貨船隻有3000萬美金，差異非常大。
　　目前，我國已經成為全球LNG船建造的主要國家，手持訂單14艘，實現了系列化批量出口。同時，我國造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大指標，已連續三年位居世界第一。海洋工程裝備產業取得長足進步。而我國船舶工業的積極向好態勢，更是在2008年全球金融危機，世界航運價格低迷、訂單急劇萎縮的大背景下取得的。工信部裝備製造業司副司長李東說，在市場倒逼機制和產業政策的引導下，我國船舶工業不斷加大產業結構調整力度。
　　李東：“原來很糟糕實際上是大部分的低端的船廠，沒有競爭力的船廠基本處於停產半停產，然後國際市場訂單又很少，我們意識到了要加快進行結構調整、轉型升級，正好2013年的國際訂單又出現了一個上升。”
　　去年我國前10家企業新承接訂單集中度比2012年提高了3.8個百分點，訂單向優勢企業集中的趨勢明顯。
　　李東：“我們去年發佈了船舶工業的企業的規範條件，業內管這個叫白名單制度，就是政府不斷發佈符合規範條件的企業名單，引導社會資源向白名單中的符合規範條件的企業來傾斜，那麼長期不符合規範條件，長期在市場中沒有競爭力，長期接不了單的這些企業就應該慢慢退出。”
　　1月份中國PMI保持榮枯線上方 經濟平緩開局
　　央廣網北京2月2日消息（記者張棉棉）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，昨天公佈的1月份中國製造業採購經理指數PMI為50.5%，仍在榮枯線上方。總體上看，中國經濟平緩開局。
　　雖然1月中國製造業PMI比上月回落0.5個百分點，但中國物流與採購聯合會副會長蔡進認為，從分項指數看，生產指數、新訂單指數、採購量指數等位於榮枯線以上。其中生產指數為53.0%，高於去年平均水平0.2個百分點，表明1月製造業生產增速整體水平並不低。
　　蔡進：“反映出來經濟運行總體來講還是比較穩定的增長。”
　　宏源證券固定收益總部首席分析師範為分析，1月PMI的回落主要受春節臨近因素的影響，不過，同樣也表明目前經濟走勢存在一些值得關註的問題。
　　範為：“去年九月份應該說PMI達到一個相對的高點之後它就持續處於一個回落的階段，整個四季度包括今年年初它都是慣性回落。”
　　此外，從購進價格指數來看，上升的力度也不強，更需要對市場加以穩定。
　　蔡進：“所以這種下行的走勢對於整個企業的經營來講，還是有一定的負面影響，所以還是需要穩定住市場，保持市場的供需平穩，保持價格這種合理的上升的趨勢，應該是當前經濟運行過程中間所要註意到的一些重要的因素。”　　（原標題：14-02-02 新聞和報紙摘要全文）